MOSKOW – Presiden Vladimir Putin menandatangani doktrin nuklir baru Rusia pada Selasa, yang memicu ketakutan internasional akan dimulainya perang nuklir di tengah pertempuran yang sedang berlangsung antara Rusia dan Ukraina.
Doktrin nuklir Rusia adalah seperangkat pedoman yang diikuti negara tersebut mengenai kapan dan bagaimana negara tersebut dapat menggunakan senjata nuklir.
Aturan-aturan ini membantu menentukan dalam kondisi apa Moskow akan mempertimbangkan untuk menggunakan persenjataan nuklirnya.
Doktrin baru tersebut menyatakan bahwa Rusia dapat menggunakan persediaan senjata nuklirnya yang besar jika menghadapi serangan yang secara serius mengancam kedaulatan atau integritas wilayah negaranya.
Pada prinsipnya, situasi ini terjadi setelah Ukraina mulai menyerang wilayah Rusia dengan rudal jarak jauh yang disediakan oleh Amerika Serikat dan Inggris; ATACMS dan Storm Shadow.
Putin merevisi doktrin nuklir jarak jauh Rusia hanya dua hari setelah Amerika Serikat mengizinkan Ukraina menyerang wilayah Rusia dengan rudal jarak jauh yang dipasok oleh Washington.
Doktrin nuklir Rusia versi lama menetapkan persyaratan yang lebih ketat untuk melakukan pembalasan nuklir, dan hanya mengizinkannya jika Rusia berada dalam bahaya.
Tinjauan tersebut, yang secara khusus merujuk pada Ukraina dan sekutu Baratnya, mengatakan bahwa serangan yang menggunakan rudal, drone, atau pesawat konvensional oleh negara non-nuklir, yang didukung oleh negara bersenjata nuklir, bisa jadi bertujuan untuk mempertahankan respons nuklir Rusia.
Pembaruan ini juga memperluas perlindungan nuklir Rusia hingga ke Belarus, yang berarti Belarus kini akan dilindungi berdasarkan kebijakan nuklir Rusia.
Akankah Putin bertekad menggunakan bom nuklir?
Presiden Putin mengatakan bahwa senjata nuklir Rusia lebih canggih dibandingkan Amerika Serikat dan menekankan bahwa “senjata dibuat untuk digunakan”.
Dia juga memperingatkan bahwa pengiriman pasukan NATO ke Ukraina dapat menyebabkan perang nuklir. Namun, sejauh ini situasi tersebut belum muncul.
September lalu, kekuatan nuklir Rusia menjadi sorotan ketika sebuah rudal balistik antarbenua, yang pernah digambarkan Putin sebagai tidak stabil, meledak di silo saat uji peluncuran, menciptakan retakan selebar 60 meter di landasan peluncuran roket di Kosmodrom Plesetsk di utara. Rusia. . Sarmat RS-28, yang dikenal sebagai rudal Setan II di Barat, merupakan salah satu “senjata canggih” yang dihadirkan Putin pada tahun 2018.
Meskipun Presiden AS Joe Biden sebelumnya mengatakan bahwa ancaman nuklir Rusia serius, peringatan Putin yang berulang kali tanpa tindak lanjut telah mengurangi dampak dari perkataannya.
NATO secara konsisten mengatakan tidak ada bukti bahwa Rusia bersiap menggunakan senjata nuklirnya.
Peringatan akan adanya perang nuklir dari para pejabat Moskow, khususnya dari mantan perdana menteri dan presiden Rusia, Dmitry Medvedev, yang sekarang menjadi wakil ketua dewan keamanan nasional, sebagian besar diabaikan oleh Barat sebagai upaya untuk mencegah NATO mendukung Ukraina, dan bukan sebagai hal yang serius. adalah sebuah ancaman
Namun, Washington tetap mewaspadai peningkatan risiko tersebut.
Pada bulan Agustus, John Kirby, Penasihat Keamanan Nasional Gedung Putih, mengatakan bahwa Amerika selalu khawatir tentang kemungkinan konflik di Ukraina dapat meningkat dan menyebar ke seluruh Eropa.
Dalam beberapa tahun terakhir, pembicaraan tentang senjata nuklir telah menjadi hal yang umum di Rusia sehingga secara mental mungkin lebih mudah bagi mereka untuk mempertimbangkan penggunaannya.
Ada juga kekhawatiran mengenai kondisi mental Putin. Gleb Pavlovsky, mantan penasihat Kremlin yang meninggal tahun lalu, mengatakan setelah perang di Ukraina dimulai, pikiran Putin memburuk saat dia berkuasa. Pavlovsky mengatakan Putin kini “berurusan dengan gambaran di kepalanya sendiri”.
Dari sudut pandang Barat, tidak masuk akal bagi Rusia untuk menggunakan senjata nuklir. Senjata nuklir taktis, yang memiliki jangkauan lebih pendek dan kekuatan lebih rendah, akan menyebabkan kerusakan signifikan namun tidak serta merta memberikan kemenangan langsung kepada Putin.
Penggunaan senjata nuklir strategis, yang dapat menghancurkan seluruh kota, hampir pasti akan memicu reaksi besar dari Barat dan bahkan dapat memicu Perang Dunia II.
Putin mungkin tidak peduli dengan kehidupan warga sipil Ukraina, namun apakah dia benar-benar bersedia menghukum anak-anaknya sendiri – yang terungkap bulan ini – untuk menghabiskan waktu bertahun-tahun di bunker nuklir jauh di Siberia?
Bagi Putin, penggunaan senjata nuklir bisa menjadi cara untuk menantang Barat. Tampaknya pesannya adalah: “Karena Anda terus memasok Kyiv dengan senjata yang lebih canggih untuk menyerang pasukan Rusia, saya tidak punya pilihan lain.”
Dokumen militer yang diperoleh Financial Times pada bulan Februari menunjukkan bahwa Rusia telah menyusun rencana untuk menggunakan senjata nuklir taktis di awal konflik dengan negara besar.
Ini adalah bagian dari strategi yang bertujuan menciptakan ketakutan dan tekanan. Dokumen-dokumen tersebut menggambarkan kemungkinan skenario di mana Rusia akan menggunakan serangan nuklir sebagai respons terhadap serangan tersebut. Dokumen tersebut juga menyebutkan tujuan lain, seperti mencegah negara lain menggunakan kekuatan, mencegah eskalasi konflik bersenjata, dan membuat Angkatan Laut Rusia lebih kuat.
Kumpulan 29 dokumen rahasia, yang dibuat antara tahun 2008 dan 2014, ketika Putin menjadi presiden atau perdana menteri, masih relevan dengan strategi militer Rusia saat ini.
Apa yang bisa menghentikan Putin menggunakan bom nuklir?
Ada dua hal yang mencegah hal ini. Yang pertama adalah Tiongkok. Presiden Tiongkok Xi Jinping telah mengatakan secara terbuka dan mungkin memperingatkan Putin secara pribadi bahwa senjata nuklir tidak boleh digunakan.
Tiongkok adalah mitra strategis utama bagi Rusia dan aliansi mereka telah menguat secara signifikan sejak dimulainya perang di Ukraina.
Pemimpin Tiongkok tidak pernah mengkritik rekannya dari Rusia karena menginvasi Ukraina. Namun, meski kemitraan semakin berkembang, Beijing sejauh ini belum memberikan dukungan militer kepada Rusia.
Yang kedua adalah bagaimana AS dan NATO akan meresponsnya. Putin mungkin telah meyakinkan dirinya sendiri bahwa penggunaan senjata nuklir di Ukraina tidak akan memicu tanggapan nuklir atau militer dari Barat.
Hal ini dikarenakan Ukraina bukan anggota NATO dan tidak dilindungi berdasarkan Pasal 5 perjanjian pendirian NATO, yang menjamin pertahanan kolektif para anggotanya. Artinya, jika ada anggota NATO yang diserang, hal itu akan dianggap sebagai serangan terhadap seluruh aliansi.
Amerika Serikat telah memperingatkan bahwa jika Putin menggunakan senjata nuklir di Ukraina, hal itu akan menimbulkan “konsekuensi bencana” bagi Rusia.
Sifat sebenarnya dari dampak ini tidak didefinisikan dengan jelas. Namun, hal ini menimbulkan pertanyaan apakah hal ini dapat menyebabkan konflik langsung antara NATO dan Rusia. Sebelum mempertimbangkan penggunaan senjata nuklir, Putin harus mempertimbangkan potensi risikonya dengan cermat.