BAKU – Negara-negara kaya telah berjanji untuk menyumbang $300 miliar per tahun pada tahun 2035 untuk membantu negara-negara miskin memerangi dampak perubahan iklim, setelah dua minggu negosiasi intensif pada KTT Perubahan PBB (COP29) di Baku, ibu kota Azerbaijan.
Meskipun jumlah ini merupakan peningkatan yang signifikan dari komitmen sebelumnya sebesar $100 miliar, kesepakatan ini telah banyak dikritik oleh negara-negara berkembang karena dianggap tidak cukup untuk mengatasi skala krisis iklim.
KTT tahun ini, yang diselenggarakan oleh negara bekas republik Soviet yang kaya akan minyak dan gas, berlangsung dengan latar belakang perubahan politik yang akan terjadi di Amerika Serikat, ketika pemerintahan Donald Trump yang skeptis terhadap perubahan iklim mulai menjalankan fungsinya pada bulan Januari. Menghadapi ketidakpastian ini, banyak negara menganggap kegagalan untuk mencapai kesepakatan keuangan baru di Baku sebagai risiko yang tidak dapat diterima.
Mengapa KTT perubahan iklim menghasilkan ilusi dan janji? Berikut adalah 6 alasan mengapa 1. Tidak ada uang riil Meskipun tujuan yang lebih luas sebesar $1,3 triliun per tahun pada tahun 2035 telah diadopsi, hanya $300 miliar per tahun yang disisihkan untuk hibah dan pinjaman dengan suku bunga rendah dari negara-negara berkembang untuk membantu negara-negara berkembang bertransisi ke negara-negara dengan tingkat bunga rendah. perekonomian pendapatan. karbon dan bersiap menghadapi dampak perubahan iklim.
Berdasarkan kesepakatan tersebut, sebagian besar pendanaan diharapkan berasal dari investasi swasta dan sumber-sumber alternatif, seperti usulan pajak bahan bakar fosil dan penerbangan rutin – yang masih dalam perdebatan.
“Negara-negara kaya sedang melakukan ledakan besar di Baku,” kata Mohamed Adow, direktur Power Shift Africa, sebuah wadah pemikir di Kenya, seperti dilansir Al Jazeera.
“Tanpa dana nyata dan janji penggalangan dana yang tidak jelas dan tidak bertanggung jawab, mereka mencoba mengabaikan kewajiban pendanaan iklim mereka,” tambahnya, menjelaskan bahwa “negara-negara miskin perlu melihat pendanaan yang jelas dan berbasis iklim.” subsidi” yang “sangat kurang”.
Perjanjian tersebut menyatakan bahwa negara-negara maju akan “memimpin” dengan menyediakan $300 miliar – yang menyiratkan bahwa negara-negara lain dapat bergabung.
Amerika Serikat dan Uni Eropa menginginkan masuknya negara-negara berkembang seperti Tiongkok – yang saat ini merupakan penghasil emisi terbesar di dunia –. Namun, perjanjian tersebut hanya “mendorong” negara-negara berkembang untuk memberikan kontribusi sukarela.
Seruan untuk “beralih” dari batu bara, minyak dan gas yang disampaikan tahun lalu pada KTT COP28 di Dubai, Uni Emirat Arab, dipuji sebagai sebuah keberhasilan – yang pertama bagi 200 negara, termasuk produsen minyak dan gas besar seperti Arab Saudi dan Arab Saudi. Uni Emirat Arab. Amerika Serikat menyadari perlunya pengurangan bahan bakar fosil secara bertahap. Namun, negosiasi terbaru hanya mengacu pada perjanjian Dubai, tanpa secara eksplisit menegaskan kembali tuntutan transisi dari bahan bakar fosil.
Presiden Azerbaijan Ilham Aliyev menyebut sumber daya fosil sebagai “hadiah dari Tuhan” dalam pidato pembukaannya yang bersejarah.
2. Aturan perdagangan kredit karbon baru disetujui Menurut Al Jazeera, aturan baru disetujui minggu ini yang memungkinkan negara-negara kaya dengan emisi tinggi untuk membeli “penggantian kerugian” pengurangan karbon dari negara-negara berkembang.
Inisiatif ini, yang dikenal sebagai Pasal 6 Perjanjian Paris, menetapkan kerangka kerja perdagangan karbon langsung antar negara dan pasar yang diatur oleh PBB.
Para pendukungnya mengatakan bahwa hal ini dapat menyalurkan investasi yang signifikan ke negara-negara berkembang, di mana banyak kredit karbon dihasilkan melalui kegiatan seperti reboisasi, melindungi penyerap karbon, dan transisi ke energi ramah lingkungan.
Namun, para kritikus memperingatkan bahwa tanpa perlindungan yang kuat, sistem ini dapat dieksploitasi untuk mengaburkan tujuan-tujuan iklim, sehingga memungkinkan para pencemar besar menunda pengurangan emisi secara signifikan. Pasar karbon yang tidak diatur telah menjadi subyek skandal, sehingga meningkatkan kekhawatiran mengenai efektivitas dan integritas kredit tersebut.
3. Perselisihan antar negara berkembang Menurut Al Jazeera, perundingan tersebut juga menjadi ajang perselisihan antar negara berkembang.
Blok Negara-Negara Terbelakang (LDC) menginginkan $220 miliar per tahun, sementara Aliansi Negara Pulau Kecil (AOSIS) menuntut $39 miliar – sebuah tuntutan yang ditentang oleh negara-negara berkembang lainnya.
Angka-angka tersebut tidak dimasukkan dalam kesepakatan akhir. Sebaliknya, kesepakatan tersebut menyerukan penggandaan dana publik yang mereka terima pada tahun 2030.
COP berikutnya, di Brasil pada tahun 2025, diharapkan akan menerbitkan laporan tentang cara meningkatkan pendanaan iklim untuk negara-negara tersebut.
4. Era baru pendanaan iklim yang palsu Menurut Al Jazeera, Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen memuji perjanjian Baku sebagai penanda “era baru kerja sama dan pendanaan iklim”.
Dia mengatakan kesepakatan senilai $300 miliar, yang dicapai setelah negosiasi maraton, “akan mendorong investasi dalam transisi yang bersih, mengurangi emisi dan membangun ketahanan terhadap perubahan iklim.”
Presiden AS Joe Biden menyebut kesepakatan yang dicapai di Baku sebagai “hasil bersejarah”, sementara utusan iklim Uni Eropa Wopke Hoekstra mengatakan kesepakatan tersebut akan dikenang sebagai “awal era baru pendanaan iklim”.
Namun sebagian lainnya sangat tidak setuju. India, yang mengkritik keras posisi negara-negara kaya dalam negosiasi iklim, menggambarkan angka ini sebagai “rendah”.
“Dokumen ini hanyalah ilusi optik,” kata delegasi India Chandni Raina.
Menteri Lingkungan Hidup Sierra Leone Jiwoh Abdulai mengatakan perjanjian tersebut menunjukkan “kurangnya niat baik” dari negara-negara kaya untuk mendukung negara-negara termiskin di dunia ketika mereka menghadapi kenaikan permukaan air laut dan kekeringan yang lebih parah. Utusan Nigeria Nkiruka Maduekwe menyebutnya sebagai “penghinaan.”
5. Kesepakatan perubahan iklim tidak pasti Meskipun kesepakatan iklim telah dirayakan selama bertahun-tahun, gas rumah kaca dan suhu global terus meningkat, dan tahun 2024 diperkirakan akan menjadi tahun terpanas dalam sejarah. Dampak cuaca ekstrem yang semakin parah menunjukkan kurangnya tindakan untuk mencegah krisis iklim yang parah.
Kesepakatan pendanaan COP29 menuai kritik karena dianggap tidak memadai.
Yang menambah kekhawatiran adalah kemenangan Trump dalam pemilihan presiden yang membayangi negosiasi, janjinya untuk menarik Amerika Serikat dari upaya iklim global dan menunjuk orang yang skeptis terhadap iklim sebagai menteri energi, yang semakin mengurangi optimisme.
6. Tidak lagi sesuai tujuan Koalisi LSM Kick the Big Polluters Out (KBPO) menganalisis akreditasi pada pertemuan puncak tersebut, dan menghitung bahwa lebih dari 1.700 orang yang terkait dengan kepentingan bahan bakar fosil berpartisipasi.
Sekelompok aktivis dan ilmuwan iklim terkemuka, termasuk mantan Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki-moon, memperingatkan awal bulan ini bahwa proses COP “tidak lagi sesuai dengan tujuannya.”
Mereka mendorong pertemuan yang lebih kecil dan lebih sering, kriteria yang ketat bagi negara tuan rumah, dan peraturan yang memastikan perusahaan menunjukkan komitmen iklim yang jelas sebelum diizinkan mengirim pelobi ke perundingan.