Harrianto Ariodiguno, Ph.D
Dosen hubungan internasional di Presidential University
Kantor Ekonomi dan Perdagangan TAIPEI (TETO) mendesak Indonesia untuk mewaspadai klaim pemerintahan mandiri Tiongkok yang dapat mengganggu perdamaian regional. Saat kita merenungkan akhir tahun ini, mari kita melihat kembali perselisihan antara Taiwan dan Tiongkok daratan.
Sejarah awal konflik Taiwan dan Tiongkok daratan
Setelah berakhirnya Perang Dunia II pada tahun 1945, pemerintah Republik Tiongkok (KMT) mengambil alih Taiwan dan Penghu dari Jepang. Namun hubungan silang memiliki tren yang berbeda karena kondisi lokal dan internasional.
Selama Perang Saudara Tiongkok, tentara Republik Tiongkok yang dipimpin oleh Partai Nasional Tiongkok (Kuomintang) dikalahkan oleh Tentara Pembebasan Rakyat yang dipimpin oleh Partai Komunis Tiongkok. Pada tahun 1949, Republik Rakyat Tiongkok didirikan dan secara bertahap menguasai seluruh daratan Tiongkok, sedangkan Republik Tiongkok mundur ke Taiwan, Penghu, Kinmen, dan Matsu.
Setelah itu, terjadi konfrontasi militer antara kedua belah pihak, termasuk beberapa konflik bersenjata. Pada tanggal 25 Oktober 1945, Republik Tiongkok secara resmi mengambil alih Taiwan dan Penghu, yang diperingati sebagai Hari Restorasi Taiwan, meskipun konsep tersebut masih diperdebatkan.
Pada tahun 1947, terjadi Insiden 28 Februari, ketika konflik antara militer dan warga sipil di Taiwan menyebabkan pengiriman pasukan tambahan dari daratan untuk memadamkan pemberontakan. Pada tahun 1949, pemerintah Republik Tiongkok, yang dipimpin oleh Chiang Kai-shek, mentransfer aset pemerintah ke Taiwan, termasuk peninggalan budaya, monumen nasional, dan hampir 2 juta penduduk daratan.
Peristiwa tersebut menimbulkan perbedaan sosial antara penduduk lokal dengan pendatang baru dari daratan (“orang asing”).
Perubahan dinamika internasional
Pada tahun 1971, Republik Rakyat Tiongkok (Beijing) menggantikan Republik Tiongkok (Taipei) sebagai anggota tetap Dewan Keamanan PBB. Kemudian, pada tahun 1979, Amerika Serikat menjalin hubungan diplomatik dengan Republik Rakyat Tiongkok dan mencabut pengakuan diplomatik terhadap Republik Tiongkok, menggantikannya dengan Undang-Undang Hubungan Taiwan sebagai dasar hubungan bilateral.
Setelah masa ketegangan, hubungan lintas selat mulai mencair pada tahun 1987, ketika Taiwan mengizinkan warganya mengunjungi kerabat di daratan. Setelah itu, hubungan ekonomi menguat. Namun kunjungan Presiden Li Teng Hui ke Amerika Serikat pada tahun 1995 memicu ketegangan baru, termasuk krisis Selat Taiwan tahun 1996.
Kebijakan “Satu Tiongkok” dan perbedaan taktik
Dalam dekade-dekade berikutnya, politik Mlango Mlango terus berubah di bawah pemerintahan kedua partai. Pada tahun 2008, ketika Kuomintang kembali berkuasa di Taiwan, hubungan antar partai kembali memburuk.
Yang paling penting adalah pertemuan antara Presiden Taiwan Ma Ying-jeou dan Presiden Tiongkok Xi Jinping pada tahun 2015 di Singapura. Pertemuan ini dianggap sukses besar dalam sejarah hubungan silang.
Namun, setelah Partai Progresif Demokratik (DPP) kembali berkuasa pada tahun 2016 di bawah kepemimpinan Presiden Tsai Ing-wen, hubungan kedua partai kembali tegang. Tsai menolak menerima Perjanjian 1992 yang menyatakan “hanya ada satu Tiongkok” dengan interpretasi masing-masing pihak. Pemerintah Tiongkok di bawah Presiden Xi Jinping terus memberikan tekanan politik dan ekonomi terhadap Taiwan, termasuk latihan militer skala besar di sekitar Selat Taiwan.
Tantangan terhadap keamanan regional
Pada tahun 2022, kunjungan Ketua Dewan Perwakilan Rakyat AS Nancy Pelosi ke Taiwan menimbulkan reaksi keras dari Tiongkok, termasuk latihan militer besar-besaran di sekitar wilayah Taiwan. Setelah itu, pemerintah Tiongkok mengeluarkan surat edaran mengenai masalah Taiwan yang menekankan konsep “satu negara, dua sistem” sebagai solusi unifikasi.
Pada tahun 2023, Tiongkok meluncurkan rencana baru untuk mengembangkan kerja sama ekonomi antara Taiwan dan Provinsi Fujian. Kebijakan tersebut mencakup penghapusan persyaratan pendaftaran sementara bagi warga negara Taiwan yang tinggal di Fujian dan mendorong perusahaan Fujian untuk mempekerjakan warga negara Taiwan. Namun, Taiwan masih menolak kebijakan tersebut, dengan alasan ancaman terhadap kemerdekaannya.
Presiden Lai Chin Tae telah menjabat selama lebih dari 5 bulan sejak 20 Mei tahun lalu. Selama periode ini, ia sering melontarkan komentar tentang hubungan bilateral, yang menunjukkan bahwa bahasanya semakin mendekati posisi Republik Tiongkok. Baru-baru ini, dilaporkan bahwa pada pertemuan Dewan Pusat DNP pada tanggal 9 Oktober, Lai secara pribadi menekankan bahwa “menyatukan negara” adalah perannya sebagai presiden, dan “sekarang hanya ‘Republik Tiongkok’ yang dapat menyatukan semua orang.”
Pada perayaan Hari Nasional tanggal 10 Oktober 2024, Lai dalam pidatonya menekankan “harapan semua orang untuk bersatu dan bekerja sama untuk menjadikan negara lebih kuat, lebih sejahtera, dan lebih maju.” Dalam pidatonya di Hari Nasional, ia mengambil tema “Menyatukan Taiwan untuk Mencapai Impian” dan menyebutkan “teori leluhur” serta sejarah Republik Tiongkok yang menggulingkan monarki 113 tahun lalu. Pernyataannya dipandang sebagai upaya untuk menyampaikan narasi Partai Nasional Republik Tiongkok yang diterima secara luas dalam jajak pendapat.
Sebelumnya, Lai terang-terangan menyebut dirinya sebagai “dokter ilmiah independen Taiwan”. Namun setelah ia menjabat sebagai presiden, pernyataannya tentang hubungan kedua negara mulai berubah, seperti “kedua negara tidak boleh bengkok” dan mengatakan bahwa “di mana pun Republik Tiongkok berada, semangat Huangpu juga ada”. , menunjukkan bahwa , sedang mendekati Republik Tiongkok.
Faktanya, Lai merujuk pada pernyataan presiden sebelumnya, termasuk Chiang Ching-guo yang menyebut dirinya “orang Tiongkok dan Taiwan” dengan kebijakan “mengembangkan talenta Taiwan”, Lee Teng-Hue, dan pernyataan “Republik Tiongkok berada di Taiwan”, Chen Shuibian dari “Republik Tiongkok adalah Taiwan” dan Tsai Ing-wen dari “Republik Tiongkok adalah Taiwan”. Semua itu, menurut Lai, merupakan aset penting yang dikumpulkan selama perjalanan Taiwan menuju identitas nasional selama beberapa dekade terakhir.
Memang benar, deskripsi Lai tentang “Republik Tiongkok” sangat masuk akal. Pendekatan logisnya adalah “menyatukan negara”. Dalam pidato Hari Nasionalnya, dia lebih banyak menyebut “Republik Tiongkok” daripada Tsai Ing-wen.
Pendekatan ini didasarkan pada keyakinan kuat Lai bahwa “Republik Tiongkok” adalah fondasi persatuan nasional. Karena Lai berasal dari “kelompok hijau”, tidak ada yang akan mempertanyakan kesetiaannya kepada Taiwan, sehingga ia dapat dengan jelas mendefinisikan narasi “Republik Tiongkok” tanpa harus menggunakan metode yang tidak jelas seperti Tsai Ing-wen.
Faktanya, pernyataan Chen Chung, perwakilan Kantor Ekonomi dan Perdagangan Taipei di Indonesia, tidak sepenuhnya benar. Penulis mengatakan bahwa hal tersebut tidak benar sama sekali, memang benar bahwa Beijing saat ini tidak memiliki otoritas atas Taipei dan wilayah yang dikuasai oleh Taipei, namun menurut Konstitusi Republik Tiongkok (Taiwan), Tiongkok Daratan, dan Hong Kong. -Macau masih merupakan wilayah hukum Republik Tiongkok.
Oleh karena itu, baik Beijing maupun Taipei tidak boleh menunjukkan alergi dan malu untuk mengakui bahwa perang saudara antara Komunis Tiongkok dan pemerintah Taipei belum berakhir, namun hanya berhenti sementara. Tentunya kita berharap kedua belah pihak dapat menemukan solusi yang tepat untuk menyelesaikan masalah ini. Taiwan dan daratan Tiongkok merupakan wilayah yang tidak lepas dari Tiongkok, masalahnya Republik Rakyat Tiongkok atau Republik Tiongkok?
Kesimpulan
Perselisihan bilateral antara Taiwan dan Tiongkok daratan merupakan permasalahan yang kompleks dan telah berlangsung selama lebih dari tujuh dekade. Dengan meningkatnya ketegangan di Selat Taiwan dan kawasan Indo-Pasifik, penting bagi negara-negara di kawasan, termasuk Indonesia, untuk tetap waspada dan mengambil tindakan dalam menghadapi situasi ini. Stabilitas dan perdamaian kawasan harus menjadi prioritas utama semua pihak.